比如重庆市发布的《重庆市社区养老服务“千百工程”实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》规划从2018年到2020年,全市计划新建1000个社区养老服务站,将重点打造100个市级示范社区养老服务中心。约85%的社区养老服务由社区负责运营,剩下的约15%由专业的养老服务企业运营。
为保障《方案》顺利实施,重庆政府通过资金保障、政策扶持等一系列保障措施,确保“千百工程”落到实处。例如,社区养老服务中心建设资金将以区县投入为主,市级财政采取以奖代补的方式分3年予以适当补助,对新增的社区养老服务站平均每个给予20元补助,对区域性、综合性的市级示范社区养老服务中心平均每个给予200万元建设补贴。
《方案》第二十四条明确说明了养老机构可依法享受以下优惠:
(一)养老服务收入免征增值税;
(二)非营利性养老机构自用房产和土地免征房产税、城镇土地使用税;
(三)符合条件的非营利性养老机构的收入,按照规定免征企业所得税;
(四)非营利性养老机构建设免征行政事业性收费,营利性养老机构建设减半征收行政事业性收费;
(五)用水、用电、用气等按照居民生活类价格执行;
(六)国家和本市规定的其他优惠政策。
鼓励水、电、气安装服务企业和有关经营性单位对养老机构实行收费优惠。
外国投资者设立的养老机构,与国内投资者设立的养老机构享受同等优惠政策。